政事堂，纲要为上，提纲挈领当先。
看着旁侧的云舒正在侍弄茶水，屈指一点，面前的虚空之上，便是一道尺高的紫光人形出现，玄光闪耀，令的诸人不自觉的看过去。
“孝公之前，秦国国力孱弱，国之弱，便如同人之弱，与体态魁梧的魏国争锋，常处于下风，甚至于接连失去河东、河西之地。”
“承其时，卫鞅入秦，以法启大秦之智，使之明悟前方道路为何，以猛药斩去肉身疾病，使得秦国壮大，二十年，败山东诸国始。”
“而四郡之地在本侯看来便是此理，尽管诸般不若关中，可只要找准合适之法，当可坐拥不俗之力。”
周清缓缓言之，施政于四郡之中，说简单也简单，说难也难。
大道同途，待在咸阳多年，结合道理，自有体悟。
“四郡之地，西侧东向，蜀郡、巴郡、黔中郡、南郡，蜀郡以西则为羌族所在高山巍峨，以南则为更蛮荒所在。”
“以东为楚国之地，以北为汉中、三川之地，四郡欲要开拓，本侯所谋在五年之内，修筑四郡之地的驰道、直道，以为人体四肢，强健筋骨。”
“焚灭山林，开荒田亩，疏浚河水，整修水利，修筑城池，汇聚集镇，村落点缀，庶民一体，沃土滋养己身，壮大人身体魄。”
“引农、工、商……百业而起，将四郡特产之物运送诸夏各地，运发四郡己身之力，再有奖励生聚之法，十多年后，当胜却如今甚多。”
随周清口中轻言落下，面前虚空的那道紫色玄光汇聚之人形为之变化。
筋骨快速壮大，血脉流淌有声，脏腑澎湃有力，尺高的身形也在眨眼之间壮大如成人一般，周身散发别样的威势。
四郡之发展，自然是岁月长河中的经济发展。
而经济想要发展起来，门路自然很多，农业、手工业、商业……当可齐头并进而下，自文信候吕不韦领国政以来，对于商贾的限制本就不大。
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