今年虽无战事了，但百姓逃得逃，死的死。致使马鲁郡乡下，有不少田地都无人耕种。
尼沙布尔郡，情况也好不了多少。特别是古昌、希尔凡二城，几乎被花拉子模搜罗空了。再加上经历兵乱，不少地方都盗匪横行。
乡下的平民百姓，更是屡受其害。
护教军花费了不小的精力，才让这些地方盗匪绝迹。但是对民事的破坏，却不是这么容易就能恢复过来。
所以向来与民为善的呼罗珊总督府，绝不可能置这些陷入困境的百姓而不顾。因此必须投入一笔不小的钱财，让当地百姓的生活，尽快恢复正轨。
另有那些逃进呼罗珊的流民
像也里城，经过统计，就有两万余人。这还是冻死、屠杀后的结果在这之前，只怕人会更多。
尼沙布尔郡的流民也有不少，将近一万余人。
再加上班城郡、阿姆郡等地，流民一共有五万余人。这规模，都快赶得上护教军了。
对于人力，李承绩向来是比较看重了。尽管这些是无家可归的流民，但是只要给他们一点吃食，他们就能为总督府效力。
所以和其他的总督置之不理的做法不同
他让户部，大力接收这些流民。并将他们安置到那些水热充足，适合种地放牧。或是人力不足，需要工匠的手工作坊去。
即使一开始，这些流民们并不会工坊的制作技艺，也没有任何妨碍。因为工坊是按照工序进行不同分工的既缩短了普通人学习技艺的时间，又相对的，保证了技艺不外传。
同样，对于这些人，总督府也需要负担起很大一笔安置费。尽管这些人会用以工代赈的方式，慢慢还回来。
但那是需要时间的
所以呼罗珊总督府当前的情况，完全不足以保证护教军对外动武。
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