而不能精细化治理国家，张海又怎么爆人口。
华夏帝国的乡镇虽然很多、很多。
可是张海的信徒更多。
在信徒中，选出有才的信徒，填满华夏帝国所有乡镇，还是一件很简单的事情。
不过乡镇官员张海是有了，可是要想推行下去，并不是一件简单的事情。
毕竟在有的乡镇，就只有一个宗族。
在这样的乡镇，族规大于法律。
作为已经存在无数年的九州。
这样的乡镇不要太多。
不过张海的优势更大。
要知道华夏帝国的军队，可都是在张海手里。
在强大的军队面前，又有谁不会屈服。
何况在九州，有一半是张海的信徒。
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