而且当年孙玉清查抄的土地，在分给农民后。
在小地主贪婪下，通过种种手段，又基本上都回到了地主手中。
也因此九州又诞生了一批大地主。
也就是说现在，九州的土地，还是掌握在少数人手中。
这种情况，是张海绝对不允许的。
因为这有碍张海的人口增长计划。
还是一个不稳定的因素。
要知道佃户在辛辛苦苦钟一年田后，基本上都交给地主了。
自己留下来的粮食，根本不够吃的。
要是丰年的时候，农民还能勉强的活下去。
要是遇到灾年了，就没有余粮了。
没有余粮的农民，要是国家不救灾的话，那农民一定活不下去呀。
这就是不稳因素。
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