圣龙历七五三年十月的凉城，真的是面临著天翻地覆的变化。
风雨命人搭建起招贤台，并且宣布孔宓为风雨军的军师，同时聘请陈善道为军长史。此外还当众宣布无论贫富出身，各级官吏有义务推举有才之士，而所有民间自认为有一技之长者，皆可以到凉城的纳贤馆毛遂自荐，只要有司考核通过，均将授以相应的职位，并且享受相应的待遇，保证所有有才有识之士，均可以在风雨军大展拳脚。
之後，陈善道正式主持起史的编撰工作，并且通过他在士林独一无二的影响力，西北许多著名的人儒者，像夏长杰、范汉生、金岑等人纷纷投效，一时之间，风侯礼贤下士、虚怀若谷的美名传颂天下。
风雨把这些博学的人组织起来，在凉城四周开设学堂，普及教育，大批寒家弟有了免费受教的机会，後世为此感到非常讽刺：儒家一直推广的“有教无类”的主张，居然在一个蔑视儒家礼教、积极推行法家的枭雄身上得以实现。
军队得到了整编，并且积极推行军屯制度，在军事驻地组织士兵生产，建立“且耕且守”的制度，士兵们一边戍守，一边务农。军屯保持著原有的军事制度，以营为生产单位，其屯田事务有典农郎将管理，大大减轻了农民的养兵运粮的负担。
民屯也在积极的展开，广漠荒凉的原野上，出现了一处处农耕的人群，在兵荒马乱之後，大西北兴起了一股如火如荼的农业生产的热潮。
“好！李先生和众位大人真是功不可没啊！”
风雨率领一批官员视察完了这些天来的建设，回到议事厅。
虽然经历了刚才的不快，但总的来说还是非常满意，无意间却看见李淳心事重重，不由十分奇怪，问道：
“我们凉城的衣食父母怎麽如此不开心？”
“启禀风侯，虽然目前百姓对於屯田非常踊跃，屯田计划开展得非常顺利，但是现在的问题是我们缺少足够的耕牛，来不及开垦啊！若不能够及时解决的话……”
李淳愁眉不展的说道，这些天他忙里忙外，为凉城的发展事必躬亲，然而百废待兴，实在是有著忙不完的事情。
风雨听了李淳的话之後，也皱了皱眉，西北地多牛少，确实是一个很现实的问题，如今大举开垦，如果没有耕牛的话，对整个屯田大计的开展有著不小的负面影响。
这样想著的风雨，回头看了看高凤阳。
“如今时局动荡，我们和各地的商务都陷入停顿阶段，眼下又是建军，又是屯田，我实在没有多少钱了！”
高凤阳看见风雨的目光转向自己，吓了一跳，急忙哭穷。
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