风雨在击退燕南天之后，之所以不顾兵马疲顿，连续用兵冒险进攻险要的巴蜀，一个很重要的目的便是在于为凉州补充足够的物质尤其是人口兵源。
因此，云济提出的迁居巴蜀富户的建议，十分必要。
巴蜀有天府之国的美誉，又有群山蜀道之险，的确是一个天然的宝地，但也正是因为如此，使得巴蜀的地方豪强势力根深蒂固，百姓们也安居乐业，缺少“万里觅封侯”、尚武进取的豪情和勇气，这既不利于风雨军迅速的从巴蜀获取巨大的财富领地的良性发展，也不利于迅速补充兵员恢复并壮大战斗力。
唯一的解决方法便是彻底打破巴蜀已经延续了千百年的现状，彻底破坏地方的门阀统治，将西北优先耕战的制度和勇于开拓的民风带入这块相对封闭的地区，从而在最短的时间之内洗涤这里的腐朽之气，将巴蜀便做第二个凉州。
可惜，这个方案遭到了清流士林们极其强烈的反对，数千年一直凭借土地牢固束缚百姓巩固统治的圣龙帝国，历来都将迁徙人口视为劳财伤民、损害社稷安定的暴政，在这些儒生的眼里，将协助帝国管理地方的豪门从土地上分离，简直就是对于帝国制度的毁灭性破坏，势必严重动摇着帝国的延续；而且如此骚扰民众，也确实不利于风雨军招揽巴蜀的民心。
如此一来，风雨便陷入了非常尴尬的窘境——需要雷厉风行推广的战略决策，却缺少能够认同的官员前去执行。
面对着官员们的顽固，焦躁和愤怒从风雨的心底涌起，让他几乎想要咆哮，只是理智最终束缚了他的行动。
“冷静！冷静！”
默默的按捺下心的烦恼，风雨的目光扫视了一遍下方的官员。
李氏家族显然摆出了事不关己的样无意介入，云济也独木难支出现了打退堂鼓的样，无忧谷一系却是群情激愤——由于风雨军相对宽松的舆论环境，令这些执著于自身理念的书生一如既往的坚持着自己的主张，大有舍身取义的慷慨，只是这种不顾一切要做忠臣的狂热，如今给风雨带来的只能够是无奈的苦笑。
“不管怎么说，敢于仗义执言，总比唯唯诺诺要好吧！”
风雨只能够进行自我安慰，有时候大权在握的定凉侯，也颇有不顾舆论我行我素、独断独行的冲动，不过每一次都被自我的理智所牵制。
因为，尽管利用自己的威望和权力发号施令绝对比现在痛快得多，但是风雨不希望自己的部下因此成为浑浑噩噩的行尸走肉，这种在如今圣龙帝国庙堂之上已经弥散、最终造成了偌大的帝国丧失了生机和活力的风气，是绝对不允许在凉州重演的。
更何况，不同于从呼兰人手夺回、原先的利益集团已经七零八落的凉州，要想在继承了圣龙帝国千百年传统的巴蜀，进行全新的整合，就必然会面对这样的问题——自古以来，大多数的人才都往往倾向于当时的主流思维和传统观念，相对抵制着变革的方案，而除了少数真正有大魄力和长远眼光的俊杰之外，变革的往往是那些见风使舵的投机者，因此如果强行推广的话极有可能造成大批正直有为的官员纷纷离去，而阿谀奉承者则借此机会阳奉阴违，行饱私囊之实，令变革的效果适得其反。
故而，治理内政不同于行军打仗，这种涉及到社会各个阶层生活的变革，其推广绝不可能依靠权力和力量，强行的颁布命令，就能够达到令行禁止的效果，事实上到时往往会欲速则不达。
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