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照司马安的意思，大致是要象当初满清对待科尔沁部一样对待苏特尼部；
让他从依附大秦得到好处，同时强加对他的控制，让他做小弟，而不实际吞并他。
如此一来，基本就形成了通过科尔沁和苏特尼这两个部族，把大秦的影响办投射到整个漠南。谁不听话，就纠集两部去讨伐。这与之前满清对付蒙古的方式大体相近。
唯一的差别在于大秦要将科尔沁部真正纳入治下，而不再以羁縻政策对待。
这是一个口，等时机成熟时，再一点一点将这个口扩大。
不过要把科尔沁纳入大秦治下，现在还只是秦牧君臣商议出来的共识，要将它变成事实，还需要行使些手段才行。
首先，秦牧在朝会上点将，让蒙轲率20000骑兵、10000步兵出关，加强对辽东的控制，并对科尔沁形成更大的压力。
朝会之后，秦牧又招集司马安、蒙轲几人到养心殿作小范围的讨论，把整个计划的细则厘清之后，派鸿胪寺少卿甘南出使蒙古，招集蒙古各部首领前来北京受封。
当然，这只是甘南台面上的出使任务，私低下，那就要看甘南的手段了。
科尔沁，俨然已经成了大秦蒙古政策的关键点，不过此时的吴克善并不知道这一点。
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