高登今天的精心策划没有白费。在宣布了自己的第一条政令以后，当天晚上，云鳞城东区的长老，以及居住在城外森林里三个小部族的首领，就跑来求见高登，向海汶半岛的新领主宣誓效忠。
获得了封地的帝国贵族，可以在自己的领地上制定属于自己的法律——当然，前提条件是不与安度因皇室的帝国法律相冲突。
不过高登现在还没空制定海汶法，所以就准备在这片土地上直接沿用帝国法。
“你们以后只要遵守我的法律，按时交纳税金，那么我这个领主保证，一定会给自己的领民以安宁、富足的生活。”高登对几个人说道。
遵守法律没问题。最先跑来向高登效忠的，都是最没有野心与威胁，只想着过平静生活的部族。不过说起税金，眼前几个人就露出了为难的脸色。
云鳞城东区是整个城市最贫穷的地区，那位所谓的长老，其实说白了就是个平民窟头而已。而另外三个居住在森林的小部族，也都是没有实力获得耕地的弱小势力。他们连自身温饱都难以维持，又如何给高登纳税呢？
不过解决方法也很简单。那就是以役代税。
现在处于万事起步的阶段，高登手上人手极为紧缺。他需要尽快扩充自己的军队，这样就能够将精锐的红石坚卫全部调往北面科克地峡的关隘，防止海汶之王的军队南下。对付那些土著，用红石坚卫实在是太浪费。让查克这些曾经的帝国基层军官好生训练一个月，就能够让平民成为合格的战士，满足高登的防卫需求。
除了军队之外，劳动力方面高登一样有很多需求。脏乱差的云鳞城高登已经彻底放弃了，他准备经过仔细规划以后，修建一座新的城市。虽然城墙、下水道系统这些大工程如今还无力完成，但是仅仅只是一个城市框架，要搭建起来也需要很多人力。
高登让这些族长提供人力以代替纳税，甚至还愿意付出一定的酬劳。如此条件，自然让人无法拒绝。
三个森林部族当，有许多青壮年男都有狩猎经验，稍加训练就是合格的战士。而更让高登惊喜的是，云鳞城南区的那些贫民，大部分居然都是因为海盗打劫而失去了船只和产业的海员和渔民。他们没有土地，也没有其他一技之长，本来只能困在那一片污水横流的窝棚里等死，但是谁知道，如今对于高登来说，却像是捡到了一个宝一样。
仅仅只是一个晚上，就有这样多的收获。高登相信有人开头之后，随着时间推移，会有越来越多的人向自己效忠。迈上了正轨之后，自己的实力，也会指数级向上攀升。
送走了几个族长之后，高登又接到了达力拿的报告。
他们在斯特林堡的废墟，有了发现。(未完待续。。)
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