关地区刚受大灾，按例说枢不应该再从关征调徭役才对？可是征召令依然被下发到关的各个郡县……
想象一下，即将重建家园的当口，一道征召令将家的主要劳动力抽走了。那该会是什么样的一幅情景。
大批量征调徭役对社会的伤害很大，社会上的主要劳力都不见了谁去种田？民间开始进入由老人、孩、妇孺为主的生产阶段。
然而事情到了这里还没有结束，老秦地的黔首们心里真的迷惘了，他们不止一次的问自己到底为什么会这样，疑惑统一之战结束了没有得到什么好处也就算了，可是为什么不能过上安稳的日？
国家还是那个国家，至高无上的秦王则变成了始皇帝，帝国的领土翻了好几倍，可是日为什么过得比以前艰难？
无数个迷惑在关人、陇西人、巴、蜀、汉等等老秦人的领地里生出来。他们真的不知道为此奋斗和流血是为了什么。
一种国家只是皇帝的国家，从战争得到好处的只有贵族，种种的念头忍不住生上人们的心头，再被一些“有心人”的引导下。不满和失望成了主流。
现在秦国的平静是一种赢室几百年来养成的“惯性”在维持帝国的安稳，不过要是黔首得不到战争带来的好处，反而战争结束了还要继续大量服徭役，那么民心上的改变也就已经无法避免。
不是危言耸听。有些官员也发现老秦地的一些现象，比如以前没有人付钱招人乐替征召的事情现在有了，而这还是征召为士卒。征召徭役方面。被征召的家庭有一读条件就会出钱让人乐替或者干脆用仆人乐替，没钱的也是带着抵触的心态应征。
发现这一些现象的官员将情况上报，有人不在乎有人在意，始皇帝那边也得到这样的汇报。
始皇帝的反应是什么？嬴政得知有这样的情况十分的恼怒，本来是要治罪不过被赵高和李斯齐齐劝了下来。
赵高是这么说的：一样是服徭役，既然有人去了，那就是服徭役，秦律上他们没有犯什么错。
李斯则说得比较委婉，已经算是在提醒：现下民力匮乏，各家各户青壮伤残甚多。平民很多长年征战，是不是让他们休息一下？
始皇帝的性情与之从前已经不同，以前还有一个灭掉国一统华夏的伟大目标，为了达到这个目标凡事都还能忍耐或者思考一下。现在几代人梦寐以求的伟业在嬴政的手上完成了，出现一种前所未有的骄傲感在所难免，毕竟他也是人。
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