一年多以前，州市公路管理局准备购买一台德国的养路设备，颜伯清作为主管副局长，率队到德国进行了考察。
回来之后，颜伯清邀请考察组的成员以及有关专家对设备的性能和价格进行了多次论证，最终达成一致，决定以两千二百万的价格购买这台设备。
颜伯清以主管副局长的身份，在设备购买申请报告上签署了自己的意见——同意购买。
之后，颜伯清就去了央党校，脱岗在那里学习了一年。
不知道什么原因，颜伯清走之后，购买设备的事情搁浅了，半年之后，才又重新启动，之后，又由公路管理局的其他领导带领考察组赴德国进行了多轮的考察。
考察之后，又是一轮一轮的论证、磋商，达成的意见和原来完全一致，同意以两千二百万的价格购买设备。
奇怪的是，居然没有重新打报告，公路管理局仍然以原来颜伯清签署的那份报告，作为实施这个购买行为的依据。
更加奇怪的是，购买回来的设备，竟然是一台只有成新的旧设备，根据有关专家的估算，这台设备的价值最多不超过七百万。
于是，购买设备所造成的经济损失，全部一股脑算在了颜伯清的头上。
给州市纪检委的匿名举报信上说，颜伯清作为主管副局长，领导不力，督导不利，致使国家财产蒙受了巨大的损失，应该追究他的领导责任。
刘岩是学习法律的，他觉得可以用时效性这个概念理解这个问题，颜伯清虽然在一年之前对购买设备的问题给出了自己的意见，但公路管理局在一年之内并没有实施购买行为，颜伯清不应该负这个责任。
刘岩把自己的想法汇报给了周和平，周和平也认为这件事不应该把责任算在颜伯清头上，颜伯清是完全脱岗学习的，也就是说在这一年的学习期间颜伯清已经不再承担公路管理局的那份工作，也就不能再承担那个岗位的工作责任。
周和平告诉刘岩，关于公路管理局出现的这个问题，早已经由监察二室在调查了，监察一室这边，颜伯清的问题可以结案了。
刘岩只用了半个月时间，就完成了对温博章和颜伯清举报问题的调查过程，并且向州市市委呈报了最终结论。
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