可能后世的一些在描述一个国企的时候，通常的说法是国有企业，而不是用国营企业来描述了。
一些人觉得这样的描述不就是一个字的差别么，有什么区别。
呵呵，这么想可就大错特错了。
如果没有区别的话，为什么会改称呼呢？难道国营企业的叫法比国有企业难听么？
说白了，其实就是产权归属的问题。
一个经营的营字，一个所有的有字，如果是有心人的话，其实早就发现了这里面最大的不同，国营企业的意思是国家经营，而国有企业的意思，是国家所有。
可能一些人会更加的奇怪，国家经营不就是国家所有么？国家不所有怎么经营一家企业呢？
呵呵，这么想还是大错特错，你能说职业经理人当CEO经营一家企业，就说这家企业是这个CEO的么？不能吧？
所以呢，在这里也是一样的道理，国营企业的所有权，在宪法里面规定，是全民所有制，也就是说，这家企业，是全民所有的，而不是国家所有，只是交托给国家经营。
这才是会有三铁问题的关键所在，你以为这喊的工人是工厂的主人翁只是喊一下口号么？这可不是口号，这是事实。
工厂就是家也是事实。
这个年代的工厂可不仅仅只是当做商品生产者来存在的，他还肩负着很多原本政府要肩负的社会责任，这也是这个年代的国营企业的负担重的最大的原因，除了众所周知的医疗保障之外，比如说还有最简单的退休之后养老的问题。
就是由工厂来负责的，也就是说，你的退休金的发放，是工厂发给你的，而不是国家发给你，换一种更加冷酷一点的说法，就是工厂只有在有钱的时候，才能发给退休的工人退休工资，来让他们老有所依，如果工厂倒闭了的话，那么……
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