对于新研战斗机，最初巴方定名为“佩刀2”方案，中方定名为歼-7cp。当时设想是在歼-7战斗机的基础上采取与歼-82战斗机相同的两侧进气道、翼根前缘增加了前缘襟翼，换装发动机的方式研制新战机。为此成都飞机工业集团公司（简称：成飞）与美国格鲁门公司签署协议，准备联合研制“超-7战斗机“。
“超-7”最初是设想嫁接美国“f-20”战机机头等办法，升级“歼-7”并向巴基斯坦出口，后来新加坡也表示了浓厚的兴趣[2]。格鲁门公司提出带边条翼的40度后掠机翼的改进方案，为改善大迎角性能，格鲁门公司将进气口设计向内倾斜10度，大迎角性能得到大幅改善。然而，由于1989年中美关系恶化，美国政府取消了所有军事合作项目，“超-7”战斗机研制计划搁浅[3-4]。
研发启动
1991年，成飞公司重新自行投资启动“超-7”项目。
1998年原型机首飞。不久，得知信息的巴基斯坦表示有兴趣再次参加联合研制。1992年2月，中国政府正式邀请巴基斯坦空军投资“超-7”计划。作为回报，巴方有权全面参与研发过程，并拥有合作生产权。
1992年5月，中、巴专家组开始“超-7”飞机项目可行性论证。1992年10月，签署研制备忘录。
1994年10月巴基斯坦政府开始与中国进行正式谈判。1995年7月，巴空军对新机的战术技术提出具体要求，双方于10月确定并签署了新的战术技术要求（即asr-airstaffrequirement）。然而，谈判拖延了数年之久，其原因包括两国均缺乏资金、西方国家制造商不愿提供先进航空设备、巴基斯坦不断对印度轻型战斗机构成的威胁进行重新评估及如何处理资金投入、工作分配和销售量之间的关系。由于严格的财政控制，该项目的投资仅为4.5亿美元，同时也由于对第三世界国家乐观的出口形势，中国仅仅将其作为一种纯出口型战斗机也是很划算的。世界上有许多国家仍然装备着大量老旧超音速战斗机，包括米格-21、歼-7、强-5或幻影-3、幻影-5等。这些战斗机的使用寿命很快都将结束，而且不太可能以先进但也昂贵的西方或俄罗斯战斗机替换[5]。
fc-1战斗机研制计划，由巴基斯坦空军投资50%，中国航空技术进出口公司和成都飞机工业集团公司共同投资50%。另外，俄罗斯米格设计局也加入fc-1计划，从而演变为以成飞公司为主、米格设计局和巴方参与的三家合作项目。俄罗斯米格设计局将已经取消的米格-33战斗机技术资料，提供给中方参考。同时，选定了由俄罗斯研制的克里莫夫rd-93型涡扇发动机（米格-29战斗机装备的rd-33型发动机的改进型）作为fc-1的动力系统[6]。
研制进程
2001年2月，成飞公司制造出了一架全尺寸金属模型，2001年9月冻结了fc-1原型机技术状态，开始进行详细设计。2002年5月31日完成设计，2002年9月16日制造出首架原型机，标志着fc-1项目迈出实质性一步。
按照研制计划，初期制造4架试验型飞机，包括两架用于静力试验。2003年8月30日fc-1战斗机01架原型机首飞成功，02架完成了静力试验。2004年4月9日fc-1战斗机03架原型机首飞成功，进行操纵安定性试验和强度试飞考核。该机采用了先进的气动外形和大推力、低油耗的涡扇发动机以及先进的数字电传飞控系统、综合化航空电子和武器系统，具有发射中距弹、实现多目标超视距攻击的能力，具有多种先进的精确导航、战场态势感知、目标探测与识别、作战攻击以及电子战等功能
2004年6月15日，中国和巴基斯坦政府双方签订fc-1/jf-17战斗机在巴基斯坦合作生产主合同和技术改造生产线合同。
2004年7月fc-1飞机计划正式命名，中方称之为fc-1/“枭龙”战斗机，巴方则称之为jf-17（“联合战斗机”）/“雷电”战斗机。
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