在段内阁垮台后，天津会议后让主战派成为主导，直系并不能掌握北方的局势。这使得桂系，不能不对取消广州的护法军政府和非常国会的行动，不敢擅行。
主战派威胁叫嚣要他对南方下讨伐令，而桂系则催促他下停战令。冯国璋在两难中想出一条出路，他密令李纯电劝陆荣廷取消两广自主。
两广取消了自主，主战派便师出无名，这样就可以实现南北休战。
桂系鉴于段内阁名倒而实不倒，主战派势大，坚持北京政府先下停战令，然后召开南北和谈以达成南北统一。
陆荣廷向李纯表示：只要北军退出岳州，桂军也可以从湖南撤退回粤。
冯国璋为了表示对桂系的让步，十二月二十一日，冯下令任命李静诚为广西省长。李静诚是广西督署的参谋长，任命李静诚为广西省长是陆荣廷的意见，这是冯对桂系作出的姿态。
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